海賊王: 成員須取EC等效資格財匯局改革冀增獨立性 (財經) 2018/05/07 頭條日報 Headline Daily - 頭條網今年初政府終於提交財務匯報修訂條例草案予立法會審議，針對會計專業監管改革。財務匯報局期望進一步提升局方「獨立性」，即要求管治成員改為全由非執業會計師組成，從而取得歐洲委員會（EC）等效資格；非僅限於現時草案所建議，容許執業會計師出任少部份席位。財匯局行政總裁衛皓民指，修例時間冗長，若今次最終未能令本港的監管架構達至更高層次的獨立性，將需要等一段非常長的時間才可以再推。財匯局應否有執業會計師參與管治，是改革中備受爭議的一點。據EC等效資格的要求，成員地區的審計監管機構，需要全由非執業會計師組成。非執業的定義，包括退休和過冷河（在過去3年沒有參與任何法定審計）等的人士，以防監管機構的成員與所需監管的商業活動，存在利益衝突之嫌。有業界聲意質疑，若無執業會計師的參與，監管機構難以透徹了解行業的最新趨勢和實際操作。　　衛皓民指出，目前財匯局的20人名譽顧問團內，有13名為會計師，包括當中8位執業會計師，其餘7位則是律師、商界等人士，均可為局方提供專業意見，因此即使財匯局的成員全由非執業會計師組成，亦無礙局方對業界具體操作的理解。他不認同退休或「過冷河」的會計師會與時脫節，因很多審計工作是以大原則作為依據，但大原則不會變，變的只是應用之上的商業運作，退休會計師所沿用的審計原則及其資歷，無不合時宜之說。恐不斷修例監管失焦點　　早前，會計師公會行政總裁丁偉銓於報章撰文指，香港取得歐盟等效，沒有實際利益，因現行機制已可容許有為歐盟客戶做審計的核數師，作出個別申請認證。若要整體取得歐盟資格，付出的代價是本港日後需要為了追隨符合歐盟資格而不斷作出修例，相反在本地的監管工作上，則失去焦點。　　浸會大學財務及決策系副教授麥萃才認為，問題需要在政府層面解決，「如證劵市場的監管，中證監可與本港證監會對接，但中國財政部難以與一個業界公會，在跨境資訊互換的問題上簽訂諒解備忘錄」。亞洲公司治理協會秘書長艾哲明（Jamie Allen）亦相信，若本港擁有獨立的審計監管機構，並得到更大的法定權力，在與內地協調上會更為容易。　　衛皓民指出，跨境監管的協調，需要牽涉中港兩地的七大機構，包括國內的中證監和財政部，以及本港會計師公會、財匯局，聯交所、財庫局及證監會。他透露，現階段正與中國財政部直接溝通，設法取得國內核數師的工作底稿。